Блог | Житло для вільних українців після війни

Роль держави, бізнесу і людини в післявоєнній відбудові

Весь світ захоплюється волелюбністю та відвагою українців. Вирішення гострого житлового питання має бути орієнтованим на людей, ми повинні створювати достойні умови життя для людей, які втратили свій дім.

За три місяці війни зруйновано чи втрачено понад 44 млн квадратних метрів житла українців. Такі цифри у травні навела KSE на основі проєкту "Росія заплатить". В "ДІЮ" громадянами України було подано більше 135 тис. заявок про пошкоджене чи зруйноване майно, загальною площею 9,4 млн кв.м. На жаль, ми розуміємо, що цифри будуть рости, адже війна ще не закінчилась. Але саме зараз необхідно сформулювати пріоритети та принципи, як відбудовувати нашу країну.

Загалом гостре житлове питання потрібно вирішувати в трьох категоріях: транзитне, тимчасове і постійне житло.

Питання транзитного житла держава та громади якоюсь мірою вирішили. Це санаторії, школи, гуртожитки – місця, де люди залишаються на декілька днів.

Концепція тимчасового житла припускає спорудження мобільних містечок, тут робота також виконується. Новини про монтаж таких містечок ми читаємо регулярно. Мобільні містечка чудово справляються з метою створити комфортне проживання для спеціалістів, які виконують конкретну задачу, обмежену коротким терміном, до кількох місяців: будівельників, воєнних, рятувальників. Але подібні об’єкти незручні для довготривалого проживання, особливо для сім’ї з дітьми. Тимчасово переміщені особи можуть знаходитись там протягом трьох-чотирьох місяців, поки вирішується питання з наданням повноцінного житла.

Отже, головне питання – забезпечення повноцінним житлом людей, які втратили його внаслідок бойових дій.

Перед державою стоїть задача забезпечити потерпівших постійним житлом в якнайкоротші терміни. Ряд областей уже заявили про будівництво за 5 місяців по 100 тис. кв.м., оголошені конкурси щодо викупу житла у забудовників і/або будівництва житла по ціні 24-32 тис.грн/кв.м.

Безумовно, в умовах воєнної економіки зростає роль держави, але для вирішення житлового питання необхідно змістити акцент ухвалення остаточного рішення на людину.

Більш ефективним я вважаю випуск іменних ваучерів/цінних паперів для людей, що залишились без житла.

Такий варіант швидший для держави і зручніший для потерпілих, тому що він гарантує право вибору. Людина зможе підібрати собі житло в будь-якій місцевості, для будь-якого типу нерухомості, квартиру в обласному центрі чи будинок в передмісті, вторинне житло ближче до школи для дитини чи первинне саме в того забудовника, чиї проєкти підходять за стилем життя.

Прагнення держави централізовано і одночасно вирішити житлове питання шляхом створення великих проєктів несе за собою ряд ризиків. В першу чергу, питання постійного житла неможливо реалізувати менше чим за рік при умові нового проєкту: тільки виділення ділянки, геодезія, створення, затвердження проєкту і фінансування займе 5 місяців.

Виникають робочі питання – контроль якості, терміни, кінцевий бюджет. Ціна будматеріалів очікувано виросте, адже в ній велика частка енергоносіїв. Імпортні матеріали та складові вже через 2 місяці воєнних дій подорожчали на 30-40%. Тому дуже великий ризик, що розпочатий проєкт не потрапить в затверджені цінові рамки, а це означає, що його реалізація затримається.

Іменний ваучер мінімізує всі ризики. Подібний механізм вирішить питання постійного власного житла за півтора роки, але найголовніше, що це буде вибір людини. Цей інструмент підтверджується грошима із фонду відновлення. Якщо людина має ресурс для покращення житлових умов, то зможе доплачувати особисті кошти.

Хочу звернути увагу на значний пласт вже готових сучасних квартир у зданих в експлуатацію новобудовах. Це так звані інвестиційні квартири – ті, які купувались для подальшого перепродажу чи здачі в оренду. В деяких проєктах таких вільних квартир більше 60%. За оцінкою ЛУН, в побудованих і зданих в експлуатацію приміщеннях є більше ста тисяч інвестиційних квартир. Зараз вони знаходяться в стані "від будівельників". Іменний ваучер, а можливо ще цільовий кредит на ремонт здатні вирішити питання житла за 3-4 місяці.

Воєнна економіка припускає підвищення ролі держави. Для того, щоб стати сильною та успішною, держава має довіряти своїм громадянам, тому підвищення ролі держави повинно відбуватись на рівні формування правил і контролю за ресурсами, але не замовленнями. Щоб перемогти на економічному фронті, держава має обрати не довгий шлях з безліччю корупційних ризиків, а найкоротший, ринковий. Девелопери зможуть піти назустріч – опустивши ціни для квартир, що оплачуються з фонду відновлення. Саме за допомогою такого ресурсу хтось зможе добудувати розпочаті проєкти. Людина буде обирати житло для себе – тому ми побачимо реальний попит та ніяких потурань щодо якості.