Росії потрібно компенсувати втрати: в ISW оцінили, чи зважиться Путін на масштабну мобілізацію

Здатність Росії продовжувати  війну безкінечно існує лише у фантазіях російського диктатора Володимира Путіна. Вже зараз РФ стикається з низкою проблем, пов'язаних з матеріальними, людськими ресурсами та з економікою – і з часом вони лише зростатимуть.

На тлі скорочення набору контрактників попри високі виплати Кремль, вірогідно, бути змушений компенсувати втрати особового складу шляхом мобілізації резервістів, Москва вже готується до такого сценарію. Подробиці розкрили в Інституті вивчення війни (ISW).

Ресурси РФ не безмежні

Російський диктатор докладає неабияких зусиль, аби переконати світ у тому, що російські ресурси є безмежними. Однак це далеко не так.

"Путін наразі, схоже, стикається зі складними моментами ухвалення рішень щодо стратегічної підтримки генерування російських збройних сил", – вважають аналітики.

Ще у лютому 2025 року в  ISW оцінювали, що Росія, ймовірно, зіткнеться з низкою проблем, пов'язаних з матеріальними, людськими ресурсами та економікою, протягом наступних 12-18 місяців, адже витрати на війну з часом лише зростатимуть.

І наразі фіксуються ознаки того, що лютневий прогноз  ISW почав справджуватися. Адже основна система поповнення окупаційної армії – залучення контрактників за допомогою значних фінансових стимулів – дозволяє набирати все менше "добровольців" і б'є по виснаженій російській економіці. Тож аналітики й раніше заявляли, що на певному етапі Москва змушена буде вдатися до обов'язкової мобілізації резерву.

Підготовка до неї, схоже, вже розпочалася. Російський диктатор  8 грудня підписав указ, який дозволяє обов'язковий призов невизначеної кількості російських резервістів, які пройдуть обов'язкові "військові збори" у Збройних силах Росії, Національній гвардії (Росгвардії), Федеральній службі безпеки (ФСБ), військово-рятувальних підрозділах Міністерства надзвичайних ситуацій та інших російських держорганах безпеки.

Путін доручив російському уряду призвати резервістів та організувати збори у 2026 році. При цьому оприлюднений указ містить два засекречені пункти, всього їх у документі чотири.

Проведення військових зборів у РФ означає, що резервістів збирають на полігоні або у штабі підрозділу для підготовки до військових навчань або служби у російських збройних силах. Законодавство Росії передбачає, що очільник держави може призначати військові збори з навчальною метою або для перевірки бойової та мобілізаційної готовності; що збори можуть тривати не більше двох місяців; і що загальна тривалість участі мобілізованої особи у військових зборах не може перевищувати 12 місяців.

Також указ Путіна від 8 грудня, ймовірно, дозволить Кремлю таємно мобілізувати членів свого стратегічного неактивного резерву.

"Росія має два типи резерву. РФ зберігає "резерв мобілізації людських ресурсів" підвищеної готовності – активний резерв громадян Росії, які підписують контракт з міністерством оборони Росії на добровільній основі щодо служби в резерві, залишаючись цивільними особами, окрім випадків призову. Росія також має неактивний резерв (також відомий як ресурс мобілізації людських ресурсів або "запас" російською мовою), який включає російських чоловіків віком від 65 до 70 років, які не є активно пов'язаними зі Збройними силами Росії", – пояснили аналітики.

Вони нагадали, що у жовтні цього року ISW попереджав, що Кремль готується до проведення часткової мобілізації без офіційного оголошення війни або офіційного оголошення про проведення часткового обов'язкового призову.

"Путін вперше підписав закон 4 листопада, який дозволив Кремлю залучати резервістів з "активного резерву" для "захисту об'єктів критичної інфраструктури" в Росії та на окупованій частині України, а російські чиновники та державні ЗМІ переконували, що Кремль не направлятиме їх на фронт в Україні.

Цікаво, що путінський указ  від 8 грудня не накладає жодних обмежень на використання неактивних резервістів у бойових операціях, проте дозволяє Кремлю залучати та визначати використання неактивних резервістів під час або після військових зборів.

Зокрема, Кремль створює систему, яка могла б підтримувати деякі обмежені обов'язкові призови резервістів, не перериваючи піврічних циклів призову в Росії.

"Указ від 8 грудня є результатом нещодавніх активізованих зусиль Кремля щодо пом'якшення обмежень адміністративної спроможності Росії, які ускладнюють її здатність швидко мобілізувати резервісти протягом піврічних циклів призову", – зауважили аналітики.

Вони додали, що 4 листопада Путін підписав ще один закон, який дозволяє проводити адміністративні процеси військового призову в Росії упродовж всього року,  а не лише навесні та восени, як було раніше.

Кремль також спрощує правила призову, що, ймовірно, зменшить кількість адміністративного та медичного персоналу, необхідного для підтримки піврічних циклів призову. Зокрема, Москва відклала цикл призову восени 2022 року після оголошення часткової мобілізації наприкінці вересня 2022 року, оскільки їй не вистачало необхідного адміністративного та медичного персоналу для одночасного проведення двох обов'язкових призовів, а часткова мобілізація у вересні 2022 року призвела до масової суспільної реакції.

В ISW наголосили, що указ Путіна від 8 грудня знаменує собою помітне відхилення від "суспільного договору" Кремля з російським населенням, укладеного через кампанію з набору добровольців, за допомогою якої Кремль прагнув уникнути вкрай непопулярних обов'язкових резервних призовів.

Постійне "здорожчання" системи використання високих фінансових стимулів для набору особового складу разом зі зростанням потреби у людських ресурсах для підтримки російського наступу, що призводить до значного виснаження російської окупаційної армії,  на думку аналітиків, ймовірно, змусили Кремль переглянути свій суспільний договір щодо обов'язкової військової служби в Україні. 

Обов'язкові призови резервістів можуть дозволити Кремлю з меншими витратами генерувати сили та демобілізувати військовослужбовців, мобілізованих у 2022 році, але, ймовірно, створюватимуть більші політичні ризики для Кремля.

Зважаючи на те, що у 2026 році потік "добровольців" вичерпається практично повністю, Москва, найвірогідніше, набиратиме резервістів на постійній основі замість оголошення нової масштабної мобілізації.

"Постійні зусилля Кремля применшити або спотворити справжні наміри цих змін у кадровій системі свідчать про те, що Кремль навряд чи нині проведе загальну мобілізацію неактивних резервістів або повторить часткову мобілізацію 2022 року – через високі політичні ризики, пов'язані з такими обов'язковими резервними призовами.  ISW продовжує оцінювати, що Захід та Україна можуть використати поступове посилення економічних, демографічних та військових проблем Росії, щоб змусити Путіна вирішувати складні питання всередині РФ швидше, ніж йому хотілося б", – йдеться у матеріалі.

В ISW наголошують, що вагому роль у цьому можуть відіграти США – якщо використають важелі впливу проти Росії та змусити Путіна сісти за стіл переговорів та запропонувати поступки для припинення війни в Україні.

"Примітно, що Кремль досі не запропонував жодних поступок щодо війни в Україні та публічно не сигналізував про згоду з жодною із нещодавно запропонованих Сполученими Штатами угод про припинення вогню чи мирних планів",  – резюмували в ISW.

Раніше OBOZ.UA повідомляв, що, за оцінками ISW, Росія хоче досягнути початкових цілей у війні проти України шляхом переговорів. Зокрема, так Кремль сподівається уникнути кількарічних кривавих боїв за контроль над ще не захопленою окупантами частиною Донеччини, які Росія цілком може не витримати.

Тільки перевірена інформація в нас у Telegram-каналі OBOZ.UA та у Viber. Не ведіться на фейки!