Блог | Продовольча безпека: чи готові громади до викликів війни
Продовольча безпека – наразі один із найважливіших показників готовності держави до непростої зими. Нестача продуктів харчування, особливо для вразливих верств населення, реальна, і країні варто об’єднати зусилля, щоб не допустити кризу.
Що таке "Сади Перемоги" та чому вони потрібні Україні?
Світовий досвід виживання населення у війну, на жаль, чималий. Найбільш успішною можна вважати ініціативу "Сади Перемоги" в роки І та ІІ світових воєн у США, Канаді та Британії. Тут почали вирощувати овочі та фрукти на сільських землях, які раніше не використовувалися. Залучали і містян до вирощування й переробки продуктів.
Активна підтримка від держави і місцевих органів влади спричинили сплеск активності серед населення. У певні роки в США Сади Перемоги давали ледве не половина усієї вирощеної с/г продукції.
Враховуючи світовий досвід, Мінагрополітики України спільно з проєктом "Супровід урядових реформ в Україні" (SURGe), реагуючи на виклики війни, у березні 2022 року ініціювали "Сади Перемоги" в Україні. Оскільки розпорядження Кабінету Міністрів України №327-р від 29 квітня 2022 року передбачало прийняття громадами програми самозабезпечення продовольством, експерти ініціативи вирішили допомогти та підготували для них типову програму, яку можна взяти за основу і використати для своєї громади. Програма дозволяє громаді оцінити свої ресурси і передбачити "тонкі" місця продбезпеки, підготуватися до них і пройти зиму з мінімальними ризиками..
В другій половині року було опитано усі 1 468 територіальних громад України щодо ухвалення ними програми самозабезпечення харчовими продуктами. Онлайн-анкету заповнили 548 громад (37%), з них міських – 168.
Наявність програми підтвердили у 67 громадах (12% від тих, хто відповів), з них 19 – міських. Найбільше – у Черкаській (16 громад), Івано-Франківській (10), Полтавській (7), Житомирській, Тернопільській та Закарпатській (по 5) областях.
Лідирують області, де громади реалізують ініціативу "Сади Перемоги". З цими громадами постійно комунікують експерти ініціативи та надають різну допомогу – від консультацій до добрив, курчат та автоклавів.
Разом з тим, 132 громади заявили, що ухвалювати програму не планують: не бачать необхідності, не чули про неї, немає фінансового ресурсу чи землі. З-поміж таких – Чернігівська (19 громад), Черкаська (14) та Київська (13) області. Серед них 86 громад – сільські та селищні.
Які переваги програми для громад?
Відповідальність громади щодо самозабезпечення продовольством під час війни – це основа, без перебільшення, виживання більшості українців.
Завдяки типовій програмі громади мають можливість:
- провести аналіз динаміки населення громади, зокрема ВПО, інфраструктури та використання с/г земель;
- розрахувати показники споживання 2021 року;
- передбачити кошти на реалізацію програми на місцевому рівні, а не лише на обласному та державному (що дивно для місцевої програми, але такі, на жаль, теж є);
- чітко визначити виконавців і терміни реалізації.
Програма пропонує чіткі інструменти: плани заходів, можливості вивчення поточної ситуації, показники, якими можна порахувати ефективність. Більше того, ухвалена програма – це можливість залучити кошти донорів, адже вони допомагають тим громадам, які планують власне споживання, мають проєкти й можуть прогнозувати свої результати.
Громади, які навесні прийняли програму та активно реалізують її, вже забезпечили своє населення продовольством на зиму, допомагають харчами сусіднім громадам, планують розвивати підприємництво переробної галузі, подаються на гранти для створення бізнесу тощо.
Громади в анкеті зазначали кількість малозабезпечених осіб та сімей та ВПО – це в середньому кілька тисяч в одній сільській громаді (10-15% від населення). Це вразливі категорії населення, які передусім потребують підтримки, й типова програма допомогла би громадам вирахувати потребу та подбати про них вже зараз.
Позитивним є те, що більшість громад визнає проблему й усвідомлює потенційні ризики. Часто бракує лише першого кроку. Для початку можна просто заповнити анкету – для тих громад, які не зробили це раніше:https://forms.gle/cpycp7fhxgBWimy2A
Якщо ж потрібна допомога чи консультація з питань продовольчої безпеки, ви завжди можете звернутися до експертів ініціативи"Сади Перемоги". Разом працюємо на наше майбутнє!
"Сади Перемоги" – ініціатива проєкту "Супровід урядових реформ в Україні" (SURGe), що фінансується Урядом Канади та впроваджується компанією Alinea International.
