Вступ до НАТО в обмін на території: як Трамп може покласти край війні в Україні

12 грудня американське видання Foreign Affairs опублікувало фундаментальну статтю професора Майкла Макфола, експосла США в Росії та чинного директора Інституту міжнародних досліджень при Стенфордському університеті, під красномовною назвою "Як Трамп може покласти край конфлікту в Україні. Переконати Київ обміняти землю на членство у НАТО". Тому слід детально проаналізувати основні тези матеріалу, особливо ті, що відображають бачення Макфола українських перспектив у НАТО.

Відео дня

Збільшення військової допомоги Україні має переконати Росію відмовитись від продовження війни

Основна теза Макфола адресована новообраному президенту Дональду Трампу, котрий, на думку автора статті, "має розробити складніший план, який спонукає Україну номінально відмовитися від частини території на користь Росії в обмін на безпеку, яка прийде із вступом до НАТО, що зі свого боку приведе до стабільного миру".

Для цього президент Трамп має спочатку прискорити постачання військової допомоги Україні, яка вже була схвалена, а потім заявити про намір надати більше зброї, аби зупинити прагнення Росії до продовження війни. На думку Макфола, Володимир Путін почне серйозні переговори лише тоді, коли російська армія більше не зможе захоплювати нові українські території або, що й менш ймовірно, коли російські солдати почнуть втрачати позиції.

Тож для початку серйозних переговорів Путін має повірити, що США не залишать Україну. Так, переконавши президента Путіна у необхідності переговорів, Дональд Трамп також має переконати Володимира Зеленського погодитись на припинення війни. Це буде нелегко, адже для цього українському президентові доведеться відмовитись від прагнення звільнити всі українські території, зайняті російськими військами.

Вступ України до НАТО як компенсація за втрату територій

На думку Макфола, негайний вступ України до НАТО може компенсувати вимушені територіальні поступки, і це "єдина карта, яку Трамп може розіграти, аби переконати українців припинити воювати".

Крім того, членство України в НАТО – це єдиний спосіб зберегти стабільний мир на кордоні між Росією та Україною, де б він не проходив. Макфол пропонує, щоб Північноатлантичний альянс направив офіційне запрошення на вступ України до НАТО саме того дня, коли Зеленський і Путін домовляться про припинення бойових дій. У такому випадку країни-члени Альянсу мають швидко ратифікувати рішення про вступ.

При цьому президент Трамп повинен особисто заявити про свою беззастережну підтримку, щоб інші лідери країн НАТО не затягували процес ратифікації. Макфол твердо переконаний, що зараз Дональд Трамп має величезний політичний капітал, щоб вплинути на противників інтеграції України в НАТО, зокрема на голів урядів Угорщини Віктора Орбана та Словаччини Роберта Фіцо. Тому американський президент має використати усі важелі на початку своєї каденції в Білому домі, щоб досягти якнайшвидшого укладання мирної угоди.

Росія не має впливати на процес інтеграції України до НАТО

Далі Макфол спростовує думки скептиків про те, що Путін ніколи не погодиться на вступ України до НАТО тезою про те, що "Україні та членам НАТО не потрібно питати дозволу у Путіна. Путіну не місце у переговорах між Україною та Альянсом". На думку Макфола, зрив Росією інтеграції України до НАТО був би ознакою американської слабкості як в очах Москви, так і й Пекіна. При цьому потрібно згадати, що Кремль жодним чином не відреагував, коли Фінляндія та Швеція вступили до НАТО у 2023 та 2024 роках, попри те, що Фінляндія має 1335 кілометрів спільного кордону з Росією.

На занепокоєння Путіна Трамп може відповісти, що лише членство в НАТО стримуватиме Україну від загрозливих дій проти Росії, і нагадати, що НАТО – виключно оборонний альянс, який ніколи не нападав на Радянський Союз чи Росію і не збирається цього робити.

З іншого боку, лише можливість членства в НАТО може змусити президента Зеленського погодитися на формулу, в якій Київ визнає, що буде прагнути возз'єднання України лише мирними засобами і юридично не буде визнавати окупацію своїх територій.

Росія не здатна протистояти НАТО, адже досі не змогла перемогти Україну

На побоювання деяких європейських країн, що членство в НАТО призведе до нападу Росії на Альянс, Макфол зауважує, що російська армія зазнала величезних втрат, досягнувши лише незначних успіхів на полі бою проти значно меншої та слабшої України, при цьому нині Кремль відчуває нестачу робочої сили, а його військові підприємства насилу поповнюють запаси найсучаснішої російської зброї через санкції, що продовжуються. Це повністю корелюється з аналізом того, що Росія не здатна перемогти в конвенційному протистоянні з НАТО, про що раніше вже писало наше видання.

Вступ України до НАТО зміцнить Альянс досвідченою армією і дасть Заходу чимало економічних переваг

На завершення своєї статті Майкл Макфол наводить низку переваг, які дасть Заходу вступ України до НАТО. Зокрема, "стабільна та безпечна Україна принесе Європі лише економічну вигоду", а союзникам по НАТО більше не доведеться надавати Києву багатомільярдну економічну допомогу або піклуватися про мільйони українських біженців, які навантажують системи соціального забезпечення в європейських країнах. Крім того, членство України в Альянсі допомогло б економіці всіх союзників по НАТО отримати вигоду від торгівлі з повоєнною українською економікою, що бурхливо розвивається, та інвестицій у неї.

Також Макфол не забуває про прямі вигоди своєї країни, вказуючи, що від вступу України "виграє й економіка США, особливо від доступу до критично важливих мінеральних ресурсів України для виробництва сучасних акумуляторів та інших життєво важливих технологій". Це допоможе знизити залежність США від Китаю та інших ненадійних постачальників.

Насамкінець Макфол вказує, що, залучаючи Україну до НАТО, президент Трамп може досягти свого важливого зовнішньополітичного пріоритету – розподілу оборонного тягаря. Після вступу до НАТО українські військові могли б бути спрямовані до інших прифронтових країн, що дозволило б Вашингтону скоротити власні військові контингенти.

Крім того, Україна також могла б постачати іншим союзникам по НАТО повітряні, морські та наземні безпілотники, які українські військові успішно освоїли для захисту своєї країни. При цьому Трамп зможе пояснити американському народу, що членство України в НАТО дозволить США менше витрачати на європейську оборону та звільнить ресурси для стримування зростаючого впливу Китаю в Азійсько-Тихоокеанському регіоні.

Відтак, підсумовує Макфол, цей план дозволить запобігти краху американських зовнішньополітичних інтересів, який відбувся після виведення американських військ з Афганістану у 2021 році. Він має забезпечити міцний мир у Європі, а не тимчасове перемир'я, яке Росія легко порушить у майбутньому. Якби Трампу вдалося досягти такого врегулювання, президент США міг би стати кандидатом на Нобелівську премію миру, якої він так прагне.

Нам залишається тільки додати, що Майкл Макфол має вплив як у колах адміністрації Байдена, яка вже завершує каденцію, але ще може докласти зусиль для поліпшення переговорних умов, так і серед певної частини республіканців, які обов’язково звернуть увагу на його пропозиції та докладуть зусиль для найшвидшого і належного врегулювання війни в Україні.